对市二十届人大三次会议第A20240307号
建议的答复
尊敬的王宗岭等10位代表：
各位代表提出的《关于工业设计赋能推动产业升级的建议》收悉，现答复如下：
工业设计是传统产业改造升级的“魔方”，被誉为拨动工业发展的“金手指”。任刚书记也在重要会议上多次提到要不断增强工业设计服务工业的能力。工业设计已成为推动产业发展最具活力的“新动能”，成为助力“先进工业强市”、“量质齐升、两年万亿”目标实现的“强引擎”，正展现出强劲的生命力和实实在在的综合效益。从2019年开始起步，目前，全市已有国家级工业设计中心1家，省级工业设计中心28家，市级工业设计中心78家。在历次“省长杯”工业设计大赛中，共获得金奖1项，银奖5项，铜奖11项。主要工作如下：
一是加快工业设计理念灌入。组织开展多层次、多维度的工业设计活动，以理论宣贯推动设计赋能，增强全市各层面的工业设计观念创新能力。提升企业及经营者的发展意识、风险意识，引导企业从“制造”转向“智造”，不断提高产品的竞争力。
二是做大做强工业设计主体。推动市内双百企业、龙头骨干企业、创新成长企业建立设计中心，与临沂大学、临沂科技职业学院等单位对接。培育和认定了山东沂水机床厂、山东龙立电子等53市级工业设计中心，鼓励支持临沂佳画电子、临沂金正阳管业等28省级工业设计中心申报国家级工业设计中心。
三是增强企业设计创新能力。出台了《临沂市市级工业设计中心认定管理办法》等文件，将工业设计纳入产业赋能项目，通过“资金奖补”方式予以支持。鼓励有条件的企业对新产品、新技术、新工艺进行开发设计，增强企业核心竞争力。
四是推进工业设计集聚发展。依托临沂商城，规划建设临沂工业产品展览中心，打造有适合物理空间、众多设计主体、专业管理机构、良好运营机制、明显实际效果的工业设计平台，引导各类要素向平台集中，实现集聚发展。
五是鼓励工业设计新业态发展。支持安信木业、凯米特铝业、福达木业、欧普等企业通过工业设计、品牌设计、产业设计、体验设计、商业设计、绿色设计于一体的全案设计定制，实现新商业模式和新业态发展。推动临工工程机械开发的L956HEV纯电动装载机实现产业化发展，2023年预计新增销售收入5.5亿元，利税1.3亿元。
六是强化设计人才队伍建设。建立高等院校、科研院所和社会创客等优秀设计人才为工业设计服务的机制，综合运用技术入股、股权奖励、期权激励等方式，激发其创新创业热情。鼓励市内高校加强工业设计专业（学科）建设和理论研究，优化专业设置，增加定向培养。依托沂蒙优才工程，为高层次工业设计人才提供便利条件。
下一步，我们着力做好以下工作：
一是强化规划引领。将工业设计作为各级党委、政府的重点工程予以推进。成立工业设计创新生态链专班，通过工业设计顶层设计思维系统推动八大产业创新转型升级。起草编制《临沂市工业设计能力提升两年行动计划》，进一步明确临沂工业设计的任务目标和路径。
二是提升宣贯带动。针对当前认识不到位的问题，要强化设计创新理念，注重培训解读宣传，实现设计创新理念更新全市全域全覆盖。通过论坛交流、专题培训、学习考察等方式，帮助企业家拓展思路，提高各级领导干部、企业主要负责人对工业设计的重视程度，营造工业设计发展的浓厚氛围。
三是完善体系建设。一是科学的发展模式。立足未来产业发展，构建符合临沂发展特色的设计赋能产业发展模式，形成政府主导、协会推动、企业落实的格局，加快“设计能力”“设计成果”“设计人才”三大设计评价体系建设，通过大赛挖掘临沂优秀的产业创新成果。二是搭建公共服务平台。开展国家、省、市工业设计中心和工业设计研究院梯次培育工作，参加中国优秀工业设计奖、“省长杯”等具有影响力的工业设计活动，推动“临沂设计”走出去。加快建设工业设计服务交易市场，鼓励工业设计成果通过市场渠道合法转让。三是构建现代教育体系。优化临沂大学、临沂科技职业学院等市内高校专业设置，支持高等院校、职业院校开设和提升工业设计专业，培育一批专业设计高技能人才和工匠人才，探索打造“工业设计数字融合特色班”，在工业设计过程中引入AI等创新元素，培养临沂企业高质量发展的工业设计人才。
四是主动与本地产业融合。提升个性化定制、原创设计能力，以平邑罐头为突破口，对其他特色产业解剖麻雀、深入分析，一业一策推动产业由代加工向自主设计、自有品牌、标准引领转型迈进。在木业产业植入“一棵树的旅行”设计理念，推动原材料、生产工业、产品制造、用户体现、人文价值全过程创新发展。对兰山、沂南玩具，莒南、临沭、郯城柳编和沂南、河东预制菜等区域性和特色化产业，综合植入品牌、功能、文化、市场等设计理念，定制符合消费者需求的产品，借助文旅大会、体育赛事、直播电商、展会平台等渠道，进行集中销售，争取打造系列爆品。
临沂市工业和信息化局
2024年7月18日
