对市政协十六届五次会议第16050162号提案《关于深化地产品与商城融合发展的建议》的答复
尊敬的王芳太委员：
您提出的《关于深化地产品与商城融合发展的建议》的提案已收悉。提案总结指出的地产品与商城融合现存问题都是临沂商城高质量发展的瓶颈和短板，非常客观,提出的建议措施具有非常强的针对性、可操作性，对我们今后的工作有着重要的指导意义,现将办理情况答复如下:
一、高度重视，商城地产品工作机制进一步完善
认真贯彻落实省政府办公厅《关于支持临沂商城高质量发展的实施意见》以及市委、市政府工业经济“头号工程”、商城高质量发展的战略部署，深入实施全面对标义乌专项行动，积极推进地产品与商城融合发展，牵头组建临沂商城地产品工作专班，修订《临沂市商城地产品园区认定管理办法》《临沂市商城地产品企业认定标准和实施细则》，工作机制进一步建立完善，工作成效明显。2025年认定地产品园区50个、地产品企业572家，全市地产品园区和企业分别达到72个、1017家。另外，26 个园区通过等级评定，全市总数达到35个，其中A级5个、B级21个、C级9个。
二、培优塑强,加快产业提质升级
一是加强技术改造，促进产业升级。高标准建设地产品专业园区。推广“市场集团+国企+商协会+商城大户”“龙头企业建园”等模式，2026年，全市提报规划新建园区34处，其中启动建设的有17处，规划建设面积3100亩，其余有12处已完成规划选址。积极实施“千企千项”技改工程。以产业迭代升级为核心，不断推动传统产业转型升级。2026年1-5月份,地产品企业实施工业技改项目70个,年度完成投资26.16亿元。三是开展中小集群强树造林行动。7月1日，罗庄不锈钢精深加工特色产业集群、蒙阴专用车特色产业集群被山东省工信厅确定为2026年度山东省中小企业特色产业集群。
二是推进数转智改，强化创新驱动。深化地产品企业智能工厂建设，加快生产、研发、管理等全链条智能化改造。今年以来，围绕地产品产业累计认定基础级智能工厂10个。强化创新平台建设，引导地产品企业加大创新研发投入，深化合作，共建科技创新平台。截至目前，指导山东云峰莫干山家居有限公司等地产品企业成功申报山东省企业技术创新项目。
三是以“人工智能+制造”赋能工贸融合。梳理13条标志性产业链人工智能应用需求，制定《临沂市人工智能赋能工业高质量发展行动计划》，已线上线下培训4200人次，新增省级“模力空间”2个。推动临沂市人民政府与中国信息通信研究院签订战略合作框架协议。会同商城管委会多次组织企业与中国信通院沟通交流，对接工业二级节点、算力支持等4个合作项目。
三、创新赋能，加强质量品牌引领
一是培育壮大品牌矩阵。会同市发改委等部门制定《临沂商城地产品产业高质量发展五年行动方案(2026-2030年)》，实施品牌提质拓市行动，提升“临沂地产品”整体溢价能力与全国影响力。联合商务、商城管委会，加大出海展位、展品运输、国际机票费用补助力度，提升出海理论水平和业务实战能力。1-5月，全市774家企业自营出口157.9亿元、增长12.1%。
二是做强区域公共品牌。修订《临沂市商城地产品园区认定管理办法》，引领品牌培育。全年争取培育“山东制造 鲁链优品”等省级重点品牌25个以上。今年共有碧海机械等7家企业产品入选“山东制造•齐鲁精品”，数量居全省第4位。推动“一县一特、一镇一品”，做强区域公共品牌，培育、做大企业自主知名品牌，引导中小企业走“专精特新+品牌化”路径。
四、提升服务，优化资源要素保障
一是加大金融支持力度。扎实开展清理拖欠企业账款工作。2026年1季度，共受理上级转办投诉线索189条，已处置化解77条，化解率40.74%。加强融资服务，发挥市级应急转贷基金引导作用，2026年1季度，25家应急转贷机构提供转（续）贷1500余笔、120亿元。
二是构建协同发展机制。搭建商城与企业对接平台。立足商城主要在兰山实际情况，引导兰山区与各县区开展工贸对接。2026年1-5月，全市共组织开展产销对接、金融服务、市场开拓等各类活动35场。搭建展会对接平台。用足用好《2026年临沂出海政策》，组织开展“十链百行千企”展会对接活动。搭建跨境电商平台，2026年，再推动500家企业入驻“临沂商城•中国大集”数字商贸综合服务平台，引导300家企业在阿里巴巴国际站等国际电商平台注册店铺。
感谢您对临沂地产品与商城融合发展相关工作的关心和支持，期待持续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
临沂市工业和信息化局
2026年7月8日
