对市二十届人大六次会议第A20260191号建议《关于加大对临沂市化工企业扶持力度的建议》的答复
尊敬的崔艳斌代表：
您提出的《关于加大对临沂市化工企业扶持力度的建议》收悉，市工业和信息化局会同市财政局、市委金融办、国家金融监督管理总局临沂监管分局等部门进行了认真研究和办理。我们认为，该建议深刻把握当前经济形势下化工行业面临的现实困境，精准指出我市化工企业在成本压力、融资瓶颈、转型升级等方面存在的突出问题，所提建议具有很强的针对性、时效性和可操作性，对我们进一步完善政策体系、优化企业服务、推动化工产业发展具有重要指导意义。结合各协办单位意见，现答复如下：
化工产业是我市工业经济的重要支柱，也是全市13个标志性产业链之一。近年来，我市大力推进“3+X”现代精细化工产业体系建设，持续推动化工产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，产业规模不断壮大，发展质效稳步提升。今年上半年，全市化工产业运行总体平稳向好，319家规上化工企业完成产值435.9亿元，同比增长11.7%。尽管取得了一些成绩，但正如您在建议中指出的，我市化工企业仍面临成本、融资、转型等诸多问题，您的建议为我们破解这些难题提供了宝贵思路。针对您提出的具体建议，结合部门职能和临沂实际，重点开展了以下工作。
一、全力服务企业发展
加大对化工领域政策支持力度，制定《临沂市危险化学品建设项目联审管理办法》，将新建生产危险化学品化工项目固定资产投资额由10亿元调整为3亿元，完成项目评审14个，有效破解新建危化品化工项目固定资产投资额门槛政策制约，推动“小而美”化工项目顺利落地建设；常态化落实月度运行分析机制，动态跟踪产业产值、重点企业生产、原材料价格波动等核心指标，及时为化工企业推送原料价格波动信息14次，帮助企业科学研判市场、合理安排生产；常态化深入园区企业调研26次，形成调研报告指导园区高质量发展，全力服务企业科学决策；建立重点项目全周期管理体系，梳理在建、拟建、拟招项目“三张清单”，全程跟踪服务重点项目，推动项目加快落地建设，以增量稳住产业发展基本盘。
二、加大金融政策支持
深入落实《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》《临沂市全面推进新型工业化若干措施》等政策要求，优化财政支出结构，精准赋能化工企业发展。坚持“有保有压、精准高效”原则，将更多财政资金向实体经济、重点产业倾斜，重点用于支持化工企业技术改造、创新平台建设、绿色和数字化转型等，确保政策资金直达企业；对列入国家级绿色制造名单的企业（园区）、获评国家能效和水效领跑者的工业企业分别给予最高20万元奖励；密切跟踪国家和省级关于绿色制造、节能减排、智能化改造等领域政策资金投向，组织符合条件的化工企业积极申报，为化工企业争取更多上级资金支持。
三、破解企业融资难题
建立技术创新融资“白名单”制度，联合市财政局、金融监管部门及相关银行机构，制定规范筛选标准，将符合条件的化工企业纳入市级融资“白名单”，实行动态管理、定期更新，确保精准性和时效性。截至目前，已有12家化工企业纳入“白名单”支持范围；落实技术创新贴息政策，对被列入技术创新“白名单”企业的技术改造和研发投入，分别提供最高达项目总投资90%和最高达研发费用50%的低成本融资支持，切实降低了企业融资成本；引导银行机构优化企业服务，用好全市标志性产业链建设政策机遇，争取差异化授信政策支持，优化审批流程，创新金融产品，对化工企业提供低息贷款支持；建立产业链企业名单动态更新与对接融资服务联动机制，指导服务银行成立专门队伍，定期做好重点企业融资服务对接及回访，多渠道宣传优惠政策及信贷产品，更好满足重点企业合理融资需求。
四、加快产业集群发展
推动园区扩区提质，沂水、费县、沂南等3个化工园区完成化工园区调区，协调相关部门加快审批，郯城化工园区年底前有望通过省级批复，指导临沭化工园区加快扩区筹备，持续提升化工园区承载能力；依托郯城、沂水、临港等化工园区内龙头企业、链主企业，根据上下游产业链合理布局园区内化工企业，引导中小企业向园区集聚，构建产业循环、集约高效、竞争力强的产业链条和产业体系；完善园区配套服务，推进化工园区危化品停车场等基础配套设施建设，提升园区公共服务水平，最大限度地发挥产业集聚、企业集中的优势。
尊敬的崔艳斌代表，培育和壮大工业企业是工信部门的一项重要职责，化工产业作为我市工业经济重要支柱产业，其高质量发展事关全市工业经济大局。我们将充分吸纳您的宝贵建议，会同市财政局、市委金融办、国家金融监督管理总局临沂监管分局等相关部门，不断加强对化工产业的政策支持与服务保障，破解化工企业发展面临的痛点堵点，推动我市化工产业集群不断发展壮大。非常感谢您对工业和信息化工作的关心支持，也欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见建议。
临沂市工业和信息化局
2026年6月30日
