对市二十届人大六次会议第A20260114号建议《关于推动临沂日用瓷产业全链条升级打造国内领先陶瓷产业集群的建议》的答复
尊敬的刘景义代表：
您提出的《关于推动临沂日用瓷产业全链条升级打造国内领先陶瓷产业集群的建议》已收悉。该建议立足临沂日用瓷产业发展实际，问题分析精准，对策思路清晰，具有很强的现实指导意义。针对提案建议，综合答复如下：
一、工作开展情况
围绕推动临沂日用瓷产业全链条升级、打造国内领先陶瓷产业集群的目标，我市相关部门立足职能、协同发力，开展了以下工作：
（一）强化产业培育，夯实发展基础。聚焦“强链补链”要求，多措并举推动产业链上下游协同发展。在原材料端，启动陶瓷原材物料标准化供应基地规划论证工作，推动原材料开发、加工、检测一体化发展，支持银凤陶瓷等龙头企业与上游供应商建立战略合作，开展矿物提纯、配方优化联合攻关。在生产端，积极争取超长期特别国债“两新”资金，重点支持陶瓷企业实施设备更新和智能化改造，推动成型、施釉、烧成等关键工序数字化升级，全市陶瓷行业累计实施技术改造项目27个。在企业培育端，深化“创新型中小企业—专精特新企业—专精特新‘小巨人’企业”梯次培育体系，银凤股份有限公司、宏顺瓷业有限公司等3家企业被认定为专精特新企业。在产业集聚端，加快陶瓷产业园区基础设施配套，完善交通、物流、能源等条件，引导企业集聚发展。
（二）推动创新驱动，提升产业能级。深化产学研协同，引导山田新材料集团、临沂广发瓷业等重点企业加强与武汉理工大学、济南大学、景德镇陶瓷大学等高校院所合作，聚焦高品质日用陶瓷绿色改造、新型陶瓷材料研发等关键领域联合攻关，支持企业布局重点实验室、技术创新中心等高能级平台。持续强化工业设计赋能，深入推动沂蒙文化、红色文化与陶瓷设计深度融合，依托市级工业设计中心平台，大力支持银凤陶瓷等重点企业开展文创产品创新研发，积极推动企业对接故宫、荣宝斋、国家博物馆等国内重点文化机构，开发兼具艺术性与实用性的文创产品。在临沂商城设立6个商标品牌指导站，围绕日用瓷产业开展商标注册、品牌规范使用等服务。将陶瓷制品纳入重点工业产品质量安全监管目录，完成抽检30批次，依法处置2批次不合格产品，维护了市场秩序。
（三）拓展市场渠道，提升品牌影响。依托省级跨境电商实训基地，举办启航班、实战班等培训活动，培育跨境电商人才。成功招引落地亚马逊临沂工作站、俄罗斯野莓孵化、阿里巴巴国际选品中心等项目，引育跨境物流企业40家。推动兰山兰华、河东跨境电商产业园等园区建设，引导陶瓷企业拓展“工厂+直播”“基地+电商”等新模式。落实国际市场开拓计划，组织企业参加中国临沂（印度尼西亚）国际商品展、“好品山东 鲁贸全球”临沂地产品推介会、第139届广交会等重点展洽活动，助力企业拓展市场。抢抓省运会在我市举办的有利契机，积极推动特色陶瓷文创产品进景区、进酒店，拓宽推广渠道，提升品牌知名度和市场销量。
（四）加强人才支撑，优化服务保障。全市15所技工院校中，2所开设智能制造技术应用专业（在校生531人）、5所开设市场营销专业（在校生634人）；3所高职、29所中职开设智能制造类相关专业，在校生合计约2.36万人；2所高职、27所中职开设市场营销、电商类相关专业，在校生合计约1.38万人。实施“订单班”培养8个，培养技能人才330余人。落实青年人才津贴政策，对到陶瓷企业就业创业的博士、硕士、“双一流”本科毕业生分别给予相应津贴（补贴期3年）和住房补贴，2025年以来惠及8400余人。
二、下一步工作打算
下一步，我们将认真吸纳您的建议，对照“强链补链、创新驱动、品牌引领、政策保障”四大方向，重点推进以下工作：
（一）持续完善产业链生态。依托临沂资源优势，规划建设陶瓷原材物料标准化供应基地，推动原材料开发、加工、检测一体化发展，支持龙头企业和原材料供应商开展联合攻关，提升上游供给能力。建立专精特新“小巨人”企业培育库，市级按规上企业10%比例建库，通过“全面摸底建台账、精准画像贴标签、一企一策抓提升”三步走，构建全要素、全周期培育生态，力争2026年认定创新型中小企业、省级专精特新企业、省级以上单项冠军企业5家以上。
（二）强化创新驱动和品牌建设。支持符合条件的陶瓷企业申报市级企业技术中心和工程研究中心，整合技术、设备、人才资源，提供数字化诊断、技术研发等服务，补齐产业平台短板。全力筹备临沂陶瓷设计创新大赛，5月份推进大赛官方网站搭建工作，6月份启动作品征集，广泛汇聚优质设计资源，打造具有临沂特色的陶瓷产品IP。抢抓省运会在我市举办的有利契机，积极推动特色陶瓷文创产品进景区、进酒店，进一步拓宽推广渠道，提升品牌知名度和市场销量。探索建立陶瓷产业知识产权快速维权中心，提供专利、商标、配方等一站式保护服务。推进“临沂陶瓷”区域公共品牌注册和使用规范制定，在一线城市设立品牌体验馆，支持国瓷银凤等龙头企业争创国家级制造业单项冠军。
（三）拓展市场空间和新业态。深化“产业带+跨境电商”模式，借鉴威海渔具产业带转型经验，对接TikTok、韩国酷澎、俄罗斯野莓等平台，依托领拓国际、海德跨境等企业，赋能陶瓷产业带，孵化一批龙头跨境企业。优化出口商品结构，精准助力企业开拓国际市场，组织日用瓷企业参加 2026中国工艺美术博览会等国内外展会，推动“临沂陶瓷”走向全球。
（四）加强人才引育和政策保障。支持本地职业院校根据产业需求增设陶瓷设计等相关专业，鼓励校企共建产业学院、生产性实训基地，2026年计划打造服务标志性产业链现代产业学院20个，定向培养技能型、应用型人才。持续推进青年人才津贴“无形认证、免申即享”，加大购房补贴等政策宣传力度，及时审核发放，为陶瓷产业吸引高层次人才提供有力支撑。紧盯超长期特别国债、地方政府专项债等政策，建立陶瓷产业技改升级、智能改造项目储备库，精准对接申报要求，降低企业智改数转成本。优化营商环境，深化“放管服”改革，建立政企沟通长效机制。
再次感谢您对临沂日用瓷产业发展的关心与支持。下一步，市工信局将会同相关部门细化落实措施，持续推动建议成果转化落地，助力临沂日用瓷产业做大做强，力争成为全国传统产业转型升级的典范。
临沂市工业和信息化局
2026年8月17日
