实体产业是县域经济的“压舱石”。平邑县中小企业数量多、分布广，形成了以木业、装备制造、建材、罐头食品、金银花（医药）、纺织手套六大传统产业为重点的发展格局。然而，产业链协同不足、关键环节存在短板、头部企业带动不强，以及土地、融资、人才等要素保障存在缺口等问题，一度制约着县域产业向更高层次迈进。为破解这些难题，近年来，平邑县深入开展产业链创新突破和“大走访、大调研、大服务”行动，重点突破绿色果蔬、板材家居2条标志性产业链，做强做优金银花（医药）、建材、装备制造、纺织手套4条主导产业链，以“链式统筹+闭环服务”推动大中小企业协同创新、产融合作对接，助力中小企业融入产业链核心环节。

产业链的韧性，取决于每一个环节是否牢固。平邑县从招商入手，对照缺失环节制定招商图谱，定向精准对接，聚焦产业链引进延链补链强链项目。与此同时，支持潍柴雷沃传动、蒙水食品、恒得力手套等龙头做大做强，发挥“链主”带动作用，引导大中小微企业卡位入链。在此基础上，培育“平邑罐头”“平邑金银花”区域品牌，提升产业整体影响力；成立县级企业家协会，组建产业联盟，搭建产业链协同平台，加快重点园区和项目建设，构建特色直播电商矩阵，让大中小企业真正在一条链上协同发力。

企业引进来、链上聚起来，还要让要素保障跟得上。平邑县优化城镇开发边界，保障重点园区用地，推进低效闲置用地“一地一策”盘活，明确入园政策和准入条件。围绕企业运营成本，推动园区能源、物流成本与周边接轨，加强供气供电对接，稳定能源供应和价格；加快园区道路、管网、污水处理等设施建设，推进冷链物流和电商共配中心建设。针对人才和资金两个关键缺口，实施特色人才培育计划，建立“企业点单+机构送课”机制，培养电商、文旅、技术研发等紧缺人才；深化银企对接，推广“手套贷”等特色金融产品，扩大融资覆盖面，把资源精准送到企业急需处。

有了要素支撑，转型才有底气。平邑县支持企业与高校、科研院所共建产业研究院、研发中心，提升研发平台层级数量，打造第三方检验检测共享平台。在具体产业方向上，推动罐头产业研发功能型、保健型新品，纺织手套研发防切割、防化等高端功能性产品，木业向智能家居、定制家居转型，建材拓展新材料、固废材料品类。同时，实施传统产业技改提升行动，推动装备制造、木业、建材智能化、绿色化改造；加快战新项目建设，争取政策支持，推动新能源、新材料纳入规划，聚焦光伏、生物质利用招引配套，打造特色产业示范区。此外，促进金银花与文旅融合，按“一核两翼五片区多外延”布局文旅，创新“前展后仓”等模式，推动优势产业组团出海，让传统产业在转型中焕发新的活力。

产业要协同，服务必须跟上。平邑县深入开展“大走访、大调研、大服务”活动，创新实施“五位一体”闭环管理工作机制。在诉求管理上实行“四单闭环”，交办、承办、督办、销号逐单明责限时，复杂事项细化节点；在推进节奏上，实行“三级预警+高位协同”，通过提醒、催办、督办递进加压，超期抄送督考办、作风办；在走访方式上，坚持全程“一线工作法”，县级领导、部门负责人、乡镇干部分级走访一线企业，确保帮扶措施精准对接企业需求；在结果把关上，严把诉求销号，对办理材料进行“实质性审核”，诉求问题二次回访、定期复查，防止虚假解决；在难题破解上，部门联席对跨部门难题联席定方向、现场抓落实，实现“问题有共识、方案能落地、效果有保障”。

随着各项举措落地见效，大中小企业协同发展的态势逐步显现。2025年，平邑县346家规上工业企业实现产值495亿元，增长6.2%；规上工业增加值增长8.3%。实施技改项目82个，完成技改投资71.4亿元，同比增长12.5%。培育国家级专精特新“小巨人”企业3家，省级制造业单项冠军2家、省级瞪羚企业3家、省级专精特新企业48家、省级创新型企业67家。累计收集企业诉求234条，化解232条，办结率99.1%，帮助26家企业解决土地需求240亩，帮助28家企业解决融资1.51亿元，帮助11家企业解决用工300余人，帮助21家企业完善项目手续，帮助10家企业解决配套建设15项，帮助13家企业解决经营问题27项。