刘保起委员：
您提出的《关于实施产业链提升工程加快生物医药产业高质量发展的建议》的提案收悉，现将办理结果答复如下：
首先感谢您对我市生物医药产业发展的关心关注和建言献策。该提案全面系统地阐述了我市生物医药的现状、存在的问题和下一步发展建议，对我市生物医药产业发展具有很强的针对性和指导性。虽然近几年生物医药产业发展取得了重大发展，但我市生物医药产业产业链短、创新能力低、人才短缺、扶持政策不完善等问题依然存在。根据您的建议，下一步，我们将按照市委市政府部署安排，履职尽责，促进我市生物医药产业高质量发展。
一是发挥基础优势，布局产业体系。医药产业是我市八大优势传统产业之一，整体发展较快、水平较高，具备良好的基础优势。2020年我市规模以上医药企业40家，工业总产值207.7亿元; 2021年1—9月份，规模以上医药企业50家，工业总产值184亿元，同比增长26.7%，累计拉动全市增长1.11个百分点。“十四五”时期，我们将以“健康临沂”建设为主线，以建设“千亿级大健康产业发展高地”为引领，依托鲁南制药（兰山基地）、罗欣制药、新时代药业、甘李药业等企业，分别在兰山区、罗庄区、费县、经开区建立4个现代生物医药（药械）产业基地。力争到2025年，全市规模以上医药企业产值突破500亿元，培育打造成3家百亿级产值企业，4家50亿产值企业。
二是坚持创新引领，提高核心竞争力。加强领军人才和专业技能人才引进，围绕基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程等关键生物技术，重点开展生物原料菌种的培育和改造技术、生物药物提取纯化技术和重组蛋白药物稳定性研究及其制剂开发，提升生物技术研发水平。按“一事一议”方式，对生物药创新研发项目和成果转化项目给予重点支持，瞄准国内外医药产业前沿和医学前沿，大力开展新型疫苗、抗体、血液制品、小分子药物、细胞治疗等生物类似药和生物创新药的研发应用，提升临沂市生物药市场竞争力。重点推进临沂墨海制药有限公司投资19.5亿元的自扩增mRNA疫苗研发项目、甘李药业山东有限公司一期投资17亿元的项目。
三是抢抓战略机遇，加强政策保障。2019年，我市生物医药产业集群成功入围国家首批战略性新兴产业集群名单，国家对领军企业发展、重大项目信贷持、创新平台申报给予倾斜。市委、市政府先后制定《关于印发<临沂市“十优”产业规划（2019-2025年）>的通知》、《关于印发<临沂市传统产业转型升级工作方案>的通知》等文件，对我市医药产业发展明确了方向路径，因此，加快制定出台富有竞争力的产业全周期扶持政策尤为迫切。目前，市工信局正在牵头制定《关于支持医药产业高质量发展的若干措施》，加大对创新药、仿制药、医疗器械、中药、特医食品等产业产品 “真金白银”的支持，进一步提高企业竞争力，推动临沂生物医药产业高质量发展。
尊敬的刘保起委员，再次感谢您对我市生物医药产业高质量发展提出的宝贵意见和建议，我们将高度重视，结合工作职能，采取措施，积极会同有关部门推进建议的落实，推动产业链提升，加快生物医药产业高质量发展，请您继续对我们的工作多提宝贵意见。
临沂市工业和信息化局
2021年10月25日
