对市二十届人大四次会议第A20250035号建议的答复
尊敬的徐厚民代表：
您提出的《关于支持沂水县食品产业转型升级、加快中国食品城崛起的议案（转为建议）》已收悉。经我局认真研究，现答复如下。
沂水县作为我市的食品产业大县，先后被评为“中国食品城”、“全国食品工业强县”、“山东省淀粉糖和休闲食品优势产业集群”等，是我市食品产业重点打造的粮油加工集聚区。全县现有食品加工企业658家，2024年食品行业完成工业产值239.15亿元，增长12.7%；新增升规纳统食品企业15家，食品规上企业总数量达到115家。根据您提出的意见建议，下一步，我们主要做好以下几方面工作：
一是聚焦梯度培育，夯实食品企业发展根基。进一步健全沂水食品领产业域创新型中小企业、专精特新中小企业、瞪羚企业梯次培育新格局，支持企业做精做优，培育一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的“专精特新”企业。坚持引大育强，做好龙头企业品牌创建，新创一批中国驰名商标、山东省著名商标、“好品山东”等品牌，推动沂水食品向高端化、品牌化转型。组织筹备好第三届食品博览会，推动以展促产、以产带展；组织企业组团走出去，参加国内有影响力的食品博览会，扩大沂水食品知名度、影响力。
二是推动升规纳统，助力小微企业发展进阶。实施小微食品企业治理结构和产业结构“双升”战略，全力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作。梳理沂水县食品企业信息，将有培育潜力的企业作为年度入规重点培育对象，建立培育库，重点跟踪，强化服务。建立健全奖励机制，对列入山东省“小升规”进库纳统名单的，优先给予政策扶持。
三是加快规划建设，打造高端食品产业园区。高起点规划、高标准建设食品产业转型升级示范园，园区规划总面积约1000亩，计划总投资20亿元，分三期建设，项目建成后，预计年可实现产值50亿元、利税3亿元，目前园区已开工建设，上海喔喔山东智造基地等7个项目已签订协议计划入园。下一步，将强化链式发展思维，加快食品产业转型升级示范园规划建设，合理布局相关产业及上下游配套企业，预留产业链集群发展空间，力争8月底前实现首批企业入驻。同时，规划打造规模化屠宰加工和预制菜产业集聚区，补齐产业发展短板。
四是组建新型联盟，实现行业规范高效运营。按照“政府引导、协会承办、市场运作、自律发展”思路，成立了食品产业联盟，科学划分企业类别，牵头实施差异化品牌战略，构建产业集群品牌矩阵，打造“沂水食品”标志性区域品牌。
五是强化要素保障，全面提升服务保障效能。加强各部门的对接沟通，将沂水县符合条件的重点项目推荐列入省级重点项目清单，全力争取使用省级配置计划指标保障项目用地。后续省级明确今年计划指标管理政策后，指导沂水县持续加大批而未供和闲置土地处置、低效用地再开发、工业用地连片整治等工作力度，多措并举，统筹做好用地保障工作。超出沂水县保障能力的重点建设项目，市级统筹保障。对于重特大产业项目用地，实行专人服务帮办，随报随审。采取提前介入、先行审核、容缺受理、并联审查等方式，加快征地报批工作节奏，指导区县加快推进补偿安置协议签订、社会稳定风险评估等基础性工作，压缩业务办理时限，对报批材料齐备的建设用地批次，2个工作日内完成内部审查并转报市政府。
最后衷心感谢您提出的宝贵意见，希望您在今后工作中能一如既往地为我市食品产业发展建言献策，对我们的工作予以关心、理解和支持。
临沂市工业和信息化局
2025年6月11日
