对市二十届人大四次会议第A20250141号建议的答复
尹相坤等代表:
你们提出的《关于支持促进化工园区发展的议案》收悉,现答复如下:
关于《支持促进临沂市化工园区的发展》建议,对我们进今后的工作有着重要的指导意义。园区建设涉及多个职能部门,我市一直在做大做强化工产业,成为八大传统产业之一,化工园区建设正在推进。到目前,我市现有省级化工园区6个、省级重点监控点企业4个,拥有复合肥、PVC抗氧剂等几十类产品,精细化学品和化工新材料也在产业结构调整中进军,成为高质量发展的关键引擎。
目前,我市化工园区与省内外其他化工园区相比较具有较大差距。存在着产品结构不合理、园区集聚效应不突出、科技创新能力不高、可持续发展能力弱的现状,市委、市政府高度重视化工产业升级转型工作,各部门正协同推进临沂市化工园区的提升建设工作:
一、在化工园区发展规划上,优先支持
加快推进化工园区调区、扩区工作,在园区空间布局、优良载体、要素增强上下功夫,满足园区展的需求。市自然资源和规划局就用好土地政策,围绕土地优惠、降低企业用地成本等方面,积极做好园区规划、助力化工园区发展。从规划管理,简化流程上,缩短产业项目落地时间,降低企业的运营成本,提升经营效率。在优化土地供应方式,盘活存量土地,加快提高存量土地利用效率,减轻企业负担,助力工业项目早落地,促进园区集群发展优势。
二、开展园区整治提升工作,完善基础设施配备
各有关部门,不断强化化工园区的安全监管措施,不断推动化工园区安全管理水平提升。市应急局、工信等部门按照《山东省化工园区安全整治提升实施方案》要求,推进园区安全整治提升,落实园区“十有两禁”政策,目前,我市6个化工园区安全风险等级均达到较低风险水平。通过专家授课培训、现场帮扶、安全讲座、咨询答疑等形式,加大指导服务力度,提升化工园区安全生产水平通过建立化工园区安全风险智能化管控平台、配置易燃易爆有毒有害气体泄露监测管控设备、构建危险化学品安全预防控制体系,持续推动园区信息化建设。各部门不断加强服务能力管理,从监管力量、制度落实、风险管控等8个方面进行能力提升,持续保持园区较低安全风险等级。
三、抓好生态环境工作,促进园区循环经济发展
市生态环保局,持续加大对化工园区的帮扶力度,园区环境安全基础得到不断夯实,环境监测能力不断提升;市发改委不断推进园区循环化改造工作,资源共享和废弃物再利用工作全面展开。一是建立化工园区环境安全应急防控体系,夯实环境监测能力,完善化工园区危、废品处置体系。通过加强业务指导,推进环境风险三级防控体系建设;二是有序推进应急监测能力建设,完善应急监测装备配置,以确保环境安全。三是实施“一园、一策、一图”、自动监测联网、危废“五即”建设等工作,切实保障环境安全。
四、推动化工产业转型升级,发挥园区集群效益
市工信局重点推进产业结构调整,发挥石化、煤化、盐化、肥料等传统化工产业的技术和规模优勢,重点发展新型化肥、聚氨酯材料、橡胶材料、高端功能化学品等细分领域,以产业链高端化延伸为重点发展精细化工,打造高端化、精细化、特色化的产品体系,提升产品附加值,增强核心竞争力,推动传统产业转型升级。利用大数据,规划临沂化工产业图谱,以化工园区龙头企业为支撑,科学制定临沂市精细化工产业链建设行动方案,推进产业结构调整,优化区域发展布局,提升科技创新能力,引进培育优质企业,增强发展要素保障,加快园区产业转型升级、促进园区高质量发展。
十分感谢你们的建议,希望你们继续关注和支持我市化工园区的建设!祝你们身体健康、工作顺利!
临沂市工业和信息化局
2025年5月19日