张玉安代表:
你提出的《关于的建议鼓励医药产业发展的建议》收悉,现答复如下:
近年来,临沂市高度重视医药产业,不断健全完善产业发展工作机制,制定出台一系列政策措施,通过多年的培育和发展,初步形成了化学药制造、中医中药、医药物流、特医食品等业态多维一体的产业体系。我市生物医药产业集群成功入选国家首批战略性新兴产业集群,医药产业集群成功入选全省首批“雁阵形”产业集群。2021年,50家规模以上企业实现产值258.7亿元,同比增长19.9%。主要开展了以下工作:
一、加强组织领导,出台系列政策措施。医药产业作为我市八大传统产业之一,被市委、市政府列入重点产业培育。2021年,高规格召开全市医药产业动员会、中医药大会,揭牌成立临沂市医养健康产业协会、医养健康产业研究院,在全市营造重视医药产业、发展医药产业的浓厚氛围。以市委、市政府名义接连出台《临沂市医药产业转型升级实施方案(2021-2025年)》、《关于支持医药产业高质量发展若干措施》、《临沂市促进中医药传承创新发展若干措施》、《临沂市生物医药产业集群发展规划(2021-2025年)》等多项政策措施,有力推进了医药产业发展。
二、积极协调争取,加快领军企业发展。加快培优鲁南制药、罗欣药业等龙头企业,引导企业积极采用新技术、新工艺,瞄准国内外医药产业前沿和医学前沿,向国内药企20强迈进。会同发改、卫健等单位,积极为企业争取政策、人才、资金等全方位扶持。其中,鲁南厚普制药有限公司入选全省“十强”产业高质量发展奖励企业,获200万元资金扶持;鲁南制药获2020年度泰山产业领军人才工程配额支持;鲁南制药、罗欣药业等5家企业入选全省“十强”产业龙头企业库;争取60万元医药产业集群激励资金,用于集群和重点项目建设。
三、坚持项目带动,培育壮大发展后劲。围绕“延链、补链、强链”,推动医药产业重点项目建设。充实完善产业重点项目库,2021年、2022年共有44个项目列入市重大项目。重点推动中国(平邑)金银花健康产业园项目竣工投产,广东一方制药有限公司投资10亿元的中药饮片和中药配方颗粒生产项目已取得全部生产资质并全面投产;临沂墨海制药有限公司自扩增mRNA疫苗研发、甘李药业投资17亿元的甘李药业临沂生产基地项目等一批“大、好、新、实”正在积极建设中,为全市医药产业发展提供了强有力支撑。
您提出的鼓励医药产业发展的建议对推动我市医药产业发展工作很有帮助。下一步,我们将坚持以高质量发展为中心,以“健康临沂”建设为主线,加快打造“千亿级大健康产业发展高地”。
一是加快建设医药产业园区。以生态化、数字化、智慧化为方向,依托县区基础优势,高标准建设医药产业园区。罗庄区依托罗欣药业,抓好鲁南医养产业园的规划建设,积极做好商城与医养健康产业的“接二连三”文章,力争2025年医药产值突破300亿元。经开区重点推进国际生命健康城项目建设,聚力招引符合医药健康产业发展方向的企业入园发展,力争2025年医药产值突破150亿元。郯城县依托银杏资源和中科院上海药物研究所新药转化基地,建成集高端原料药、银杏制药、医疗器械、保健品、医药研发、商品物流为一体的综合性医药产业园,力争达产后产值突破100亿元。
二是培育壮大医药骨干企业。坚持分类施策,做好“培优、扶强、壮大”三篇文章。培优龙头企业。引导鲁南、罗欣等龙头企业,瞄准国内外医药产业前沿和医学前沿,向国内药企20强迈进。支持新药研发,2022年4月13日,罗欣国家I类创新药替戈拉生片获批上市,预计单片销售值有望达到20-30亿元。扶持甘李药业、墨海制药等具有核心竞争力成长型、初创型企业加快建设,尽快投产。甘李一期、墨海自扩增mRNA疫苗等项目投产后,均可实现百亿销售收入。壮大特色企业。特医食品、医疗器械等多数企业规模虽然不大,但产品一旦成功实现产业化,将会有质的飞跃。引导中拓生物、科立森生物做优做强体外诊断试剂,加快高值医用耗材研发生产。深挖若尧特医食品在特殊医学用途配方食品的市场潜力,力争2022年主营业务收入增幅超过100%。
三是全方位推进医药政策落实。会同市卫健委、市市场监管局等部门,深入调研分析,优化服务保障,提高对医药产业经济运行、政策措施落实、生产质量规范的监管能力。认真落实《关于支持医药产业高质量发展的若干措施》等一系列惠企政策,采取“一事一议”“一企一策”方式制定具体措施,对符合条件的药企和项目,在土地、资金、税费、建设手续等方面给予倾斜支持。
感谢您对工业和信息化工作的关心支持,期望您继续提出宝贵建议。
临沂市工业和信息化局
2022年6月6日