王家增代表:
您提出的《关于支持蒙阴县发展生态工业的建议》已收悉,现答复如下:
近年来,蒙阴县坚持生态立县不动摇,实施生态工业强县战略,推进园区平台集聚化、技术工艺绿色化、生产设备智能化、终端产品生态化,加快传统产业转型升级步伐,建设绿色新型工业体系,蹚出了一条生态与工业协同发展之路,以工业高质量发展夯实了生态绿色本底。2021年,101家规上工业企业实现产值170.5亿元、税收7.6亿元,同比分别增长16.4%、18.2%。
(一)转型升级有序推进。2021年,四大传统产业共实现产值158.5亿元,同比增长15.9%,占全县总产值的93%。装备制造业向“链条化、高端化、智能化、绿色化、品牌化”转型升级,实现产值73.9亿元,同比增长16.9%。纺织服装业以结构优化、要素集约、个性鲜明、功能时尚、品牌引领为方向转型升级,实现产值23.2亿元,同比增长28.4%。食品酿造业积极融入大健康发展战略,推动产业链、价值链、供应链同步提升,实现产值30.6亿元,同比增长15.4%。建材矿产业加快向“资源环境友好型”转变,实现产值30.8亿元,同比增长6.3%。
(二)重点企业支撑有力。2021年产值过亿元、税收过千万元企业分别达到27家、8家,其中产值过10亿元企业4家,税收过亿元企业2家。新增“瞪羚”企业、省级“专精特新”中小企业、省级绿色工厂、省级科技领军企业各一家。市级“专精特新”中小企业2家,市级“一企一技术”研发中心1家。
(三)技术改造步伐加快。围绕产业绿色化、生产智能化、产品高端化,积极引导企业加大技改投资力度。全县共实施34个重点工业技改项目,完成投资7.5亿元,同比增长38.9%。
尽管蒙阴县在生态工业发展上取得一定成效,但工业基础薄弱、总量偏小、产业结构不优、产品层次不高的问题仍然存在。下一步,我们将根据您的建议,立足发展实际,全力支持蒙阴县做大做强生态工业体量。
(一)强化政策倾斜。我们将积极向市政府汇报争取,组织工信、自然资源、金融、税务、发改等部门前往蒙阴县开展调研,摸清当前生态功能区产业布局、发展现状、存在的问题,形成专题调研报告,会商研究后,积极向上级争取或在本级出台用地、金融、税收、技改、产业准入等相关扶持政策。
(二)深化济临协作。加快推进济临协作进程,全力支持济临经济协作园区落地蒙阴。一是支持蒙阴规划建设新材料产业园,积极承接和引进新材料等济临产业转移项目,拉长区域协作产业链条,打造济南产业外溢、产业配套的承接区。二是支持蒙阴依托生态优势,积极引进健康食品、康养设备、健康疗养、医养结合等多领域产业融合项目,打造济南大康养产业基地。
(三)争取改革试点。目前,亩产效益评价企业电价执行参照的是省发改委出台的《关于对“亩产效益”评价企业试行差别化价格政策的通知》(鲁发改价格〔2020〕51号),其中明确对“亩产效益”评价改革列入D类(限制发展类)企业用电,实行年度递增加价政策,但未对A类企业明确执行优惠电价。我们将组织发改、工信、供电、财政等部门共同研判,争取在蒙阴县优先开展改革试点,对亩产效益评价A类企业执行优惠电价,优惠比例及资金来源经研究后确定。
(四)提升园区能级。2021年11月,省生态环境厅等部门联合印发《关于深入推进生态工业园区建设的若干措施》,提出“2022年年底前,全省生态工业园区达30家左右”。作为生态示范县,蒙阴县建设生态工业园区更有优势和基础。下一步,我们将严格贯彻落实文件要求,全力支持蒙阴经济开发区加快建设“两山”理论实践创新产业园,全面提升经济发展、资源节约、碳减排等水平,力争率先争创生态经济开发区、省级生态工业园区。
尊敬的王家增代表,再次感谢您对蒙阴县生态工业发展提出的宝贵意见和建议,我们将高度重视,采取措施,积极推进建议的落实,为推进蒙阴县做大做强生态工业作出积极贡献。请您继续对我们的工作多提宝贵意见。
最后,衷心感谢对我们工作的关心和支持。
临沂市工业和信息化局
2022年5月30日