对市政协十六届五次会议第16050241号提案《关于借鉴徐州经验加大支持力度打造“千亿临工”的建议》的答复
农工党临沂市委会：
您提出的《关于借鉴徐州经验加大支持力度打造“千亿临工”的建议》收悉。现答复如下：
一、工作开展情况
（一）健全政策保障体系，筑牢千亿发展根基
聚焦临工提质扩能、冲刺千亿发展目标，先后出台《关于支持临工集团迈向千亿级企业高质量发展的若干措施》《支持临工发展政策措施清单33条》，从产业培育、要素保障、创新研发、海外拓展等方面提出16项具体支持举措，精准对接企业发展诉求、破解发展瓶颈，为临工集团向千亿级企业迈进构建系统完备的政策支撑体系。2026年1—5月份，临工集团完成产值194.6亿元、营业收入201.5亿元、税收15.8亿元、利润总额12.8亿元，年度目标综合完成率达45%。
（二）深化产业融合发展，培育转型升级动能
加快新能源与工程机械融合，聚焦工程机械电动化、智能化、无人化发展方向，支持临工研发新能源挖掘机、装载机、拖拉机等高端前沿产品，今年以来，指导临工农机T3204-7E混动拖拉机申报2026年度山东省首（台）套技术装备。强化工程机械与现代农业融合，支持临工农机规划建设千亩级无人驾驶示范基地，协调推进试验田选址与配套设施建设，加快实现拖拉机、收获机从犁耕到收获的全场景无人作业。今年以来，会同市发改委等部门指导临工农机申报农机研产推用一体化试点项目；累计推动12款农机产品纳入国家购置补贴目录。推进制造业与数字经济融合，实施智能工厂梯度培育行动，引导临工集团梯次构建基础级、先进级、卓越级智能工厂，今年以来，推动山东临工、临工农机入选2026年先进级智能工厂（第一批）公示名单。
（三）强化金融精准赋能，畅通资金供给渠道
加强财政资金直达，拓宽对上资金争取渠道，推荐临工集团申报超长期国债、中央预算内投资、省级重大研发及技改扶持资金等资金政策，今年以来，围绕高端产品结构件生产线改造升级等设备更新项目累计争取超长期特别国债751万元。深化供应链金融与基金支持，指导中国建设银行、民生银行、临商银行等机构为临工制定专项服务方案，围绕上下游产业链加大信贷投放，推动市县产业基金围绕高端工程装备产业累计投资项目3个、金额5600万元。落实专项奖补政策，建立政策精准推送、资金快速拨付政策服务机制，确保惠企资金高效直达。今年以来，累计拨付临工集团市级公共海外仓奖补资金10万元、省级重大科技创新工程专项资金368万元。
（四）加强人才队伍建设，夯实智力支撑底座
强化产业人才建设，聚焦临工智能装备等重点领域搭建高层次人才培育储备库，常态化开展人才项目全流程一对一辅导，今年以来，推荐临工智科2名人才申报国家级人才工程项目；帮助2名高层次人才申领沂蒙惠才卡。深化校企合作，积极推动全市技工院校与临工组建订单班，定向培养输送焊接、机械装配等专业人才，今年以来，推动临沂科技职业学院智能制造系48人定向入职临工集团。抓实人才政策落地，对参加EMBA、MBA等学历提升的企业高级管理人员给予专项资金奖励，今年以来，推动临工智科累计获批省级人才补助资金50万元。
（五）推进产业链协同联动，提升融链固链水平
深化产业协同对接，配合省工信厅组织举办2026年山东省“十链百群万企”高端工程装备产业链融链固链对接活动，围绕零部件配套、技术攻关等需求推动9家产业链配套企业与临工智科达成合作意向。强化创新载体建设，聚焦技术攻关与创新成果转化等关键环节，引导高校院所、骨干企业集聚创新优质创新资源，今年以来，推动山东临工与临沂大学等高校院所联合共建高端工程装备产业技术研究院，推荐临工农机申报2026年度山东省制造业中试平台。
（六）抓实品牌培育，拓展内外市场空间
做优国内品牌，实施制造业品牌培育工程，打造“沂工智器·工赋未来”临沂机械品牌，有重点、分梯次、分类别开展精准培育，今年以来，推荐山东临工申报第五批“好品山东”、临工农机申报2026年“山东好农机”。做强国际品牌，用好《2026年临沂商城出海、企业出海若干措施》，开展精准出海拓市场行动，支持临工集团加快海外仓、境外生产基地等海外支点建设，2026年1-5月份，推动山东临工实现出口额15.8亿元，同比增长5.9%。
二、下一步工作打算
（一）完善政策支撑体系，强化精准服务保障。持续推进16项具体支持举措、33项政策措施清单，健全政策落地闭环管理机制，推动惠企政策精准直达、快享速兑。充分发挥市高端工程装备产业链专班统筹协调作用，动态对接企业发展需求，统筹土地、资金等各类要素资源，紧盯临工集团年产1500台超大挖及3000台高端推土机、高端拖拉机生产线优化提升等五大重点项目建设，提速建设进度和立项审批，力争2026年产值达到450亿元。
（二）强化创新载体建设，释放产学研用动能。推动山东临工联合高校院所、产业链上下游企业组建省级制造业创新中心，支持临工农机加快制造业中试平台建设，持续提升企业创新能力。围绕产业关键技术开展联合攻关，重点突破智能电控系统、油气悬挂油缸、高性能变速箱等一批“卡脖子”共性技术，持续推动高端工程装备产业技术研究院等创新载体实体化、规范化运行，集聚高校院所、产业链企业等多方创新资源，
（三）加快品牌全链培育，提升市场竞争实力。强化优质企业培育，持续完善企业梯度培育体系，建立“专精特新”企业、“小巨人”企业培育库，重点推动临工新能源、临工农机申报省级专精特新企业。深化工业品牌建设，支持临工集团完善品牌建设体系，持续丰富品牌内涵、提升产品品质，夯实品牌发展根基，推动山东临工冲刺全球工程机械制造商20强。加快海外品牌布局，支持临工集团利用越南农机展、拉斯维加斯工程机械展、世界机器人大会等大型展会，加快塑造“质量强、标准高”的国际品牌新形象。
（四）健全人才引育生态，筑牢产业人才根基。支持临工集团拓宽引才渠道，精准引进高层次研发人才、国际化经营人才与高技能工匠人才，积极推荐山东临工、临工智科申报省级、国家级人才工程项目。深化临工与高校院所合作内涵，支持山东临工、临工农机等骨干企业参与产教融合培养改革试点，引导企业联合高校、职业院校共建智能装备产业学院、产业实训基地。积极组织临工集团企业参加“沂蒙商学堂”“沂蒙企业大讲堂”等培训活动，针对性开设人工智能、数字化转型、技术创新管理等专项课程，推动培训成果向经营实效转化，持续建强高素质企业家队伍。
（五）搭建长效对接平台，提升产业链协同能级。常态化举办装备产业链融链固链会、“链主+配套”企业产销对接会等大型对接活动，推动临工与上下游配套企业建立长效合作对接机制。积极组织临工集团企业参加山东省“十链百群万企”装备制造产业链融链固链对接会等大型活动，全方位提升临工系列产品省内市场渗透率与行业品牌影响力。深化产业上下游协同提质，引导本地配套企业对标临工供应链标准提升产品质量与配套层级，稳步提高本地配套率，促进大中小企业融通发展，增强产业链供应链的稳定性与整体竞争力。
临沂市工业和信息化局
2026年7月27日
