罗东祥代表：
您提出的《关于修改优化道路交通法规，推动双挂列车研发助力现代物流高质量发展的议案》（转为建议）收悉。感谢您对我市汽车产业与现代物流发展的关心支持，结合市工信局职能，现答复如下：
一、积极做好对上争取。市工信局高度重视，梳理企业诉求，汇总行业难题，积极与省工信厅汇报对接。经对接核实，双挂列车上路通行、标准适用依据主要为《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及国家强制性标准《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589—2016），上述法规、标准均由国家层面统一制定、统筹修订，地方无调整、变通、突破的权限和政策空间。经与交通部门对接，内蒙古鄂尔多斯市、包头市，新疆阿克苏地区，江西赣州市等地开展的双挂列车试点，均为交通运输部公路科学研究院牵头实施的“安全低碳高效运输交通强国试点项目”，属科研特批性质，在非公共道路（如厂区、园区内部）及特定路段开展测试，并非市场化、普惠性通行试点，暂不具备全域推广和常态化运营条件。从全国通行管理现状来看，双挂列车车身长、车身惯性大、操控难度高，在城市路网密集、车流人流集中的区域运行，存在视野盲区大、制动距离长、安全风险高等突出问题，暂不满足全国大范围合法化、常态化上路通行条件。受限于国家试点政策、道路安全管控标准，市级层面无权限申请、增设地方试点场景，无法自主扩大试点范围，
二、深化产学研协同创新。坚持以创新驱动引领产业升级，围绕创新赋能、技术攻关、产学研融合，持续夯实产业创新基础，助力包括双挂列车在内的高端物流装备研发升级，全力破解技术研发瓶颈、提升产业链企业科技创新水平。今年以来指导鸿图电子“新能源电池包（PACK）多参数安全传感器的研发及应用”、龙立电子“电动汽车超级液冷快充充电枪研发”、首达汽车制造“主动防侧翻自卸半挂车及稳定控制关键技术研发与产业化”获评2026年度山东省企业技术创新项目，有效推动挂车安全控制、智能运输等核心技术迭代升级，为双挂列车安全研发积累技术经验。
三、开展融链固链对接交流。持续推进新能源商用车产业融通发展，常态化搭建校企、企企合作平台，推动产业链技术、人才等资源精准对接。通过产业研讨、技术对接、供需洽谈等系列活动，推动行业前沿技术、优质专业人才、产业核心资源精准对接、高效落地，助力企业破解研发难题、转化创新成果、补齐配套短板，持续优化产业协同生态。今年以来，组织龙立电子等4家企业参加汽车产业链融链固链活动，对接省内上下游资源。
下一步，市工信局将立足职能、精准发力，聚焦政策争取、技术培育、产业赋能，全力推动我市新能源商用车产业高质量发展。一是持续对上攻坚争取。联合交通、公安等部门，常态化梳理双挂列车产业发展诉求，精准上报省级、国家级主管部门，持续跟进法规标准修订、试点政策扩容动态，全力对上争取配套政策、试点权限等上级支持。二是深耕产业创新培育。持续聚焦新能源商用车产业链，加大企业技术创新项目培育力度，深化产学研协同创新，鼓励企业深耕智能挂车、安全运输、低碳物流等关键领域技术攻关，持续提升产业核心竞争力。
临沂市工业和信息化局
2026年7月27日
