贯彻落实《工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》（工信部信管〔2020〕197号）文件精神，为深入实施工业互联网创新发展战略，围绕推进临沂工业高质量发展目标定位，加速实现工业互联网新型基础设施建设量质并进，我局会同中国工业互联网研究院智能化研究所起草了《临沂市人民政府、中国工业互联网研究院战略合作协议》（征求意见稿）（以下简称《战略合作协议》）。

　　一、起草背景

根据工信部《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》（工信部信管〔2020〕197号）、《关于印发山东省制造业数字化转型行动方案（2022-2025年）的通知》（鲁政字〔2022〕201号）等文件精神，为深入实施工业互联网创新发展战略，落实临沂市先进工业强市战略，加速实现工业互联网新型基础设施建设量质并进，新模式、新业态大范围推广，产业综合实力显著提升的发展目标，推动工业化与信息化的融合发展，围绕“平台+园区”、“平台+基地”，从区域、行业、企业、技术、生态、人才等六个方面开展深层次合作。

　　二、起草过程

按照市委、市政府推动全市工业企业数字转型发展，加快工业互联网建设应用决策部署，市工信局会同中国工业互联网研究院智能化研究所进行调研论证分析，结合当前我市工业互联网建设应用现状，为推动全市工业互联网和制造业数字化转型发展，争创工业互联网强市，研究所起草了《战略合作协议》（征求意见稿）。起草过程中先后调研企业30多家，多次征求有关县区和部门意见建议，都做了认真的修改。

三、制定文件的必要性、可行性、合理性

　　《战略合作协议》（征求意见稿）结合临沂工业企业产业发展实际，结合临沂市国民经济和社会发展第十四个五年（2021-2025）规划、2035年远景目标纲要和临沂市人民政府《临沂市“十优”产业规划（2019-2025年）》，学习借鉴工业互联网建设应用发达地区政策措施，把握发展方向，明确发展路径，加快工业互联网建设应用，推动企业转型升级，促进全市工业高质量发展。 

四、主要内容

　　《战略合作协议》共9部分：合作目标、合作内容、合作机制等。

　　（一）合作目标。深入实施创新驱动发展战略，充分发挥工业互联网数字化、网络化、智能化的创新引领作用，推动制造业降本提质增效，打造先进制造业和数字经济发展新引擎，全力推动临沂工业经济高质量发展。

　　（二）合作内容。围绕推进临沂工业高质量发展目标定位，加速实现工业互联网新型基础设施建设量质并进，新模式、新业态大范围推广，产业综合实力显著提升的发展目标，推动工业化与信息化的融合发展，双方围绕“平台+园区”、“平台+基地”从区域、行业、企业、技术、生态、人才六个方面开展合作。

（三）合作机制。双方的合作应本着社会效益和经济利益并重，推动资源共享、优势互补、平等互利，结成紧密的战略合作伙伴关系；双方建立常态化沟通协调机制，研究确定重大合作事项、协商解决重大问题，指导和推动合作开展。双方相关部门共同参与，推动具体合作事项。临沂市工业与信息化局、中国工业互联网研究院智能化研究所牵头负责具体工作开展；双方应遵循有步骤、有重点的原则，可以先从条件较为成熟的项目入手，逐步将合作的广度推向其他合作项目，最终实现双方的全面合作。

五、关于实行日期的说明

本合作协议自签定之日起实施，有效期3年。

六、征求意见说明

公开征求意见期限为2022年11月8日至12月8日。如有意见或建议，请通过电话、电子邮件等形式反馈至临沂市工业和信息化局信息产业与工业互联网科。

联系人：王开勋   电  话：0539—8727760

电子邮箱：sjxwxxhtjk@ly.shandong.cn

邮  编：276000

地  址：临沂市兰山区北城新区北京路17号（市行政服务中心421室）

临沂市工业和信息化局

 2022年11月7日 

附件：《临沂市人民政府、中国工业互联网研究院战略合作协议》