2021年，在市委、市政府的正确领导下，市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，认真履行推进法治建设职责，依法行政，尽责担当，工业和信息化法治建设取得了较好成效。现将有关情况报告如下：
一、工作成效
（一）强化法治意识，健全工作机制。一是认真学习新理论。原原本本学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，准确领会理念精神，深入抓好贯彻落实，组织开展好民法典、安全生产法等，坚持学以致用，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责。二是加强组织领导。调整法治建设工作领导小组，由局主要负责人任组长，领导班子成员在分管工作范围内履行相应职责，将法治建设列入全局工作重要议事日程，与工信业务工作同步谋划、整体推进、一起考核。三是建立健全制度。制定印发了《关于落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》《普法责任清单》《2021年普法工作计划》等文件，明确普法责任，确保普法成效。完善法律顾问制度和公职律师制度，推动法律顾问咨询常态化，加强对出台文件的公平竞争审查和合法性审查，推进决策科学化、民主化、法治化。
（二）深化政务改革，真正服务于民。立足服务企业，聚焦“一次办好”改革，不断加大简政放权力度，着力优化政务环境。按照机构改革后明确的职能职责，对行政许可、行政处罚等行政权力事项和公共服务事项内容、依据、条件、程序、提交材料等信息要素进行多轮梳理，健全政务服务网上运行机制，极大便捷了企业和群众。完善政务公开制度，通过局门户网站、新闻媒体向社会公布决策信息，对市级药品储备储备管理办法、工业和信息化领域工程技术人才中初级职称评价标准条件等文件征求社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况和理由，对《关于加大技术改造投入加快推进传统产业转型升级的实施方案》等文件进行了解读，以便企业更充分地了解、享受政策。
（三）规范用法执法，推进法治宣传。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，贯彻落实行政执法“三项制度”，完善相关配套措施，做到持证上岗、亮证执法、程序合法。开展食盐专营、化学品监控行政执法检查“双随机、一公开”工作，加强事中事后监管，全面公开监管信息。规范工信局行政执法行为，加大对重点区域、重点行业的执法检查力度，依法查处违法行为，进一步提升执法监管实效。组织实施好普法工作，在做好机关干部学法用法的同时，开展好“送法律上门”“送政策上门”精准对接服务企业活动，组织开展《中小企业促进法》《劳动者权益保护法》《安全生产法》等涉企法律系列宣传，通过网站和微信公众号推送解读惠企政策，开展营造了浓厚的法治氛围。
二、存在问题
一年来，我局法治建设虽然取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些困难和不足，主要有：
一是学法普法意识还需增强。工学矛盾还比较突出，我局各科室都担负着各自的职能业务，工作量大，参加普法机构统一安排的法制知识培训机会较少。同时，少数人员在自身学法上认识不到位，认为普法教育年年搞，存有应付心态，没有真正花力气去学；个别干部只注重本职工作，认为普法工作是法制部门的事，是部门工作，与自身联系不大，普法宣传工作成效不大。
二是法治建设缺乏人才支撑。作为全市工业经济的综合协调管理部门，工作人员多为与之相关的专业背景，法律方面专业人才匮乏，全局法律专业人员少。同时，受工作任务重、人手少等客观条件限制，日常法律知识培训和学习不够，教育培训形式较为单一，对外学习交流少，运用法治思维和法治方式化解矛盾、破解难题、推动工业经济和信息化发展的能力还不够强。
三是执法人员力量薄弱。机构改革之后，工信部门负责民爆、盐业等行业安全监管，执法任务较重，但全局执法人员偏少，县区工信部门更是如此，且执法队伍综合素质参差不齐，容易造成监管不到位、检查不充分等情况。
三、下一步工作计划
2022年，在市委、市政府的正确领导下，我局将再接再厉，继续学习领会、深入贯彻实践党中央对推进依法治国和加强法治政府建设的重要决策部署，严格落实市委、市政府关于依法行政、建设法治政府的各项目标要求，努力推进我局依法行政工作再上新台阶。重点抓好以下几方面工作：
一是依法全面履行政府职能。深化行政审批制度改革，推动依法全面履职，全面落实“放管服”，优化营商环境，简化办事流程，为企业群众营造精简高效的办事环境。根据权责依据变化情况，及时调整权力清单和责任清单、行政权力运行流程图、办事指南、服务手册。
二是严格规范行政执法行为。完善工信领域行政执法体制，合理配置执法力量，加强执法队伍建设,依托法制监督平台，完善监督体系。加大对关系人民群众切身利益的重点领域的执法力度。完善行政执法程序，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。
三是持续推进工信系统法治建设。认真贯彻落实十九大和十九届六中全会关于深化依法治国的有关精神，严格落实行政机关内部重大决策风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。加大法治宣传力度，推进工信系统法治建设，进一步提高工信系统广大干部职工学法、守法、用法的自觉性。
