吴清林委员：
您提出的《关于关于建立打击电信网络新型违法犯罪长效工作机制的建议》的提案收悉，现答复如下：
市工信局作为打击治理防范电信网络诈骗新型违法犯罪工作领导小组成员单位，一直以来高度重视宣传、打击治理电信网络新型违法犯罪工作。
一、提高政治站位，切实保护群众利益
要求各电信运营公司进一步提高政治站位、提升思想认识、加强组织领导，各公司要实行一把手亲自抓，以高度政治责任感、使命感开展打击治理工作，各通信运营公司要强化风控模式，查找制度漏洞，主抓源头治理，创新技术手段，提升疑似涉案电话卡甄别和分析能力，加强行业自律，对存在违规操作的营业网点和个人予以处罚。
二、加强宣传，形成反诈骗氛围
一是以通信公司各网点为阵地开展宣传。严格落实六部委公告营业厅宣传张贴情况，在营业厅门口电子屏或在营业厅内宣传电视上，反复播放宣传反诈骗信息，让用户第一时间看到醒目标语，做好防诈骗警示。二是多渠道开展防诈宣传。我局利用主题党日，党员进社区等活动深入社区宣传防诈知识，提高反诈意识。通信公司深入村居、社区等采用发放宣传页、墙面标语，5.17世界电信日等灵活方式宣传打击电信网络新型违法犯罪。三是借助短信、微信等宣传方式，积极开展反诈提醒。通信公司分批次发送短信，告知提醒用户“私自贩卖电话卡为违法行为”等，提醒客户避免涉诈号码的重要性，主，让人民群众了解诈骗的形式，提高反诈意识。四是严把入网关，从源头上防控涉诈隐患。营业厅办理移网开户时，用户除了签订无纸化系统中安全责任书外，还要签订纸质版“防范打击通讯信息诈骗电话卡合规使用告知书”，在告知书上标注“如转为他人使用并被认定为诈骗号码等，本人承诺知情此为违法行为，并承担相应法律责任”，用户在此行内容下面签字，开户环节警醒用户，明确用户使用号卡时应承担的防诈骗等安全责任。
三、通信公司加强排查，确保符合安全管理规定
对工号管理进行排查，各通信公司对全市所有放号网点的工号进行排查，登录工号需通过本人视频验证后方可登录。通过对登录地点进行排查，所有工号的登录均在本市登录，未出现跨地市、跨省违规登录情况。针对新入网移动号码，每日提取前一天入网号码清单，针对同一姓名开户2户及以上号码进行筛选，提取清单回访用户，核实是否本人使用，针对非本人使用或无法接通的，视情况给予关停。
加强诈骗号码分析，根据鹰眼系统检出的等级号码，及时分析高危用户，对出现涉诈号码当天的批量入网、漫游高危区域、一证多户、年龄60岁以上及20岁以下入网、低套餐用户等高风险号码进行回访分析研判，发现异常情况及时关停。对重点地域漫游号码，冒充公检法诈骗号码等数据，匹配关联号码全方位关停。分析涉诈号码使用基站位置，针对相对较集中区域，提醒附近营业网点重点防范。 针对电子渠道外地配送订单，增加黑名单拦截，对于本地配送号码100%人工审单，建立黑名单机制，主动拦截。
四、做好国家反诈APP的推广
国家反诈中心APP预警诈骗信息、快速举报诈骗内容、提升防范意识的作用，提高广大群众防范电信网络诈骗犯罪的意识和能力。目前我局所有干部职工均下载安装“国家反诈中心”APP。通信公司对于新开户的移动号码，视手机情况主动宣传提示安装国家反诈中心APP，织成全民反诈、自觉抵制诈谝，形成打击网络新型违法犯罪的合力。
下一步，市工信局将加大与打击治理防范电信网络诈骗新型违法犯罪工作领导小组成员单位沟通，调度对接通信运营公司，主动宣传，提高人民群众识骗防诈知识，形成开全民防诈氛围，切实保护好人民群众的利益不受侵害。
以上答复如有不当之处，敬请批评指正。最后，感谢您对市工信局工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见建议。
临沂市工业和信息化局
2022年5月31日
