李咏梅委员：
您提出的《关于培育地产品小微企业群》的建议的提案收悉，现答复如下：
我市是民营经济大市，也是商贸物流大市，商贸物流业与地产品制造业具有相互需求和供给的“黄金结合点”，加快发展商城地产品制造业，既是推动临沂工业高质量发展的独特优势，也是商城保持生命力和竞争力的关键所在。因此，去年以来，市委、市政府立足加快推动临沂商城转型发展，针对我市地产品占有率低，工贸连接度不高的发展短板，明确提出切实做好商城“接二连三”文章，“以商带工、以工兴商、工商联动”，加快实现地产品制造业由分散到链条、由单循环到双循环、由以卖为主到产卖融合的转变。
市工信局会同市商城管委会等部门单位，研究制定《促进商城地产品制造业高质量发展实施方案》，按照对着一个市场,选准一个产业,建设一个园区,配套形成一个招商团队、一个行业协会等“十个一”地产品制造业发展思路,不断丰富园区建设、精准招商、专精特新、品牌打造、平台创新、动员协会、金融信贷、人才培训等内涵式发展要求，以攻坚打擂、考核激励为抓手，每月现场督导，实地取照，季度通报，推广典型做法，落实落细“园区+N”各项目标。 截至5月中旬，五区共新建地产品园区8个，累计完成投资20.17亿元，园区建成面积984.2亩。其中，兰山区沂河财金众创城一期项目、河东区金科智能产业园、罗庄区不锈钢地产品产业园、高新区华强兴业城一期等4个园区已基本完成主体建设；兰山区鑫城体育智造产业园、高新区鼎盛科技产业园、经开区智谷精密制造产业园等4个园区建设表观进度较今年2月初进展30%。已建成园区积极招引项目入园，兰山区沂河财金众创城签约塑料及新材料企业36家，17栋建成厂房中已有10栋厂房入驻；河东区金科智能制造产业园签约机械制造及五金企业102家，60栋建成厂房中已有26栋入驻。平邑县规划建设一期占地500亩中国高端手套产业园，落地百翔智能装备、宇韩安防等链主企业，打造手套产业集群；沂南宠物食品产业园已落地东赐食品、泰盟宠物等宠物食品“链主”企业3家；蒙阴县已规划了孟良崮地产品产业园。
下一步，我局将根据您提出的议案建议，与有关部门进行进一步调研分析，树立产业内涵式高质量发展导向，紧紧围绕、梯次培育、金融支持、集群培育等各项发展目标，逐项抓好落实。
一是完善支持小微地产品企业发展工作机制。充分认识小微企业在经济发展、岗位供给等方面的作用，确保小微企业依法平等使用资源要素。在推进商城地产品制造业高质量发展的总体工作中，针对小微地产品企业发展特点，将小微地产品企业发展纳入总体规划，开展专题研究，形成支持小微企业发展的常效化、常态化机制。
二是多加强小微地产品企业梯次培育。开展工作调研，在调研摸底基础上建立全市中小地产品企业梯次成长培育库，结合已经进行的全市地产品制造业高质量发展各项举措，开展小微企业群培育。以“专精特新”、“单项冠军”、品牌评选、金融信贷、人才支持、原创设计等综合支持，加强市县联动、部门协同、政策跟进，梯次培育一批潜力型地产品龙头企业。
三是做好小微地产品企业金融服务。会同金融部门全面落实创业扶持补贴政策，探索在全市范围内推开金融辅导制度，扩大金融服务受益范围，助力小微企业融资增信，提升小微企业融资可得性。指导符合条件的小微企业申请创业补贴、岗位开发补贴及创业担保贷款。开展银企对接活动，促成小微地产品企业贷款精准投放。
四是为小微地产品企业提供人才支持。针对企业人才需求，在我市的职业院校中有选择性的开展相关专业教育，为小微企业提供相关人才。聚焦小微企创业创新人才，采取走出去与请进来相结合、大讲堂与小班次相结合、普遍性需求与个性化定制相结合等多种方式，围绕宏观经济、人才政策、金融政策、减税新政、工信系统扶持政策等小微企业最关心的内容进行培训，形成政府引导、市场运作、社会支持、企业受益的企业人才培训机制。
临沂市工业和信息化局
2022年7月4日
