对市二十届人大四次会议第A20250022号建议的答复
化春永等代表：
您提出的《关于加大规模以上制造业实体企业设备更新、技术升级改造等财政补贴支持力度的议案(转为建议)》的提案收悉。现答复如下：
一、工作开展情况
（一）推进“千企千项”技改工程。召开重点项目竣工投产现场会、技术改造工作现场推进会，查摆分析技改投资存在问题，提出对策措施，推进项目建设，带动全市产业加速向高端化、智能化、绿色化方向发展。2024年全市投资500万元以上技改项目达到1449个，工业技改投资增幅增长14.9%，高于全省4.9个百分点，居全省第2位。2025年1-3月份，全市共实施500万元以上技改项目523个，工业技改投资增长23.6%，高于全省14.3个百分点，居全省第2位。
（二）推动工业领域大规模设备更新。一是坚持政策引领。联合11个部门印发《临沂市推动工业领域设备更新实施方案》，聚焦高端化跃升、智能化改造、绿色化转型、本质安全提升、优质设备供给五项重点任务，明确责任分工，推动全市工业企业加快设备更新和高水平技术改造。二是强化设备更新项目支撑。上报省工信厅第一批工业领域设备更新和技术改造储备项目523个，项目总投资1258.9亿元（设备投资555亿元）；已开工项目460个，年度累计完成投资418.9亿元。213个项目列入工信部工业领域技术改造和设备更新专项再贷款项目清单（第一批、第二批、第三批），已签订合同贷款12.6亿元，居全省第3位。
（三）争取和落实中央及省级财政专项资金项目。2024年，舜天化工、恒泰纺织等2个项目共获得省级“技改专项贷”贴息资金193.05万元；11个项目获批超长期特别国债工业重点领域设备更新改造项目，争取资金1.59亿元；39个项目获得省级工业领域设备更新和技术改造奖补资金项目，数量居全省第4位，奖补金额2809万元，居全省第3位；金蒙新材料获省股权投资2000万元。2025年一季度，配合发改部门推荐35个项目申报工业重点领域、电子信息领域超长期特别国债，项目总投资81.4亿元，超长期特别国债资金需求10.2亿元。
（四）加大市级财政资金支持。出台了科技创新、工业经济等八大惠企政策，加大对先进制造业投入力度，统筹设立工业高质量发展专项资金。在传统产业改造提升方面。对项目建设过程中采用智能化、先进研发、检测等高端设备的企业依法依规给予财政奖补。对新认定的国家级“单项冠军”企业和专精特新“小巨人”企业，最高奖励50万元和20万元。在培育壮大数字经济方面。实施工业互联网赋能制造业数字化转型财政奖补、集成电路奖补、“算力券”补助等政策。对市级年度认定20个模式创新、成效显著、易复制推广的数字化转型典型标杆，每个标杆按规定给予最高20万元奖励。
二、下步工作打算
（一）项目攻坚"三提速"。抓在建，推动投资32亿元的瑞德利新材料高端电池隔膜制造等277个已开工设备更新储备项目，加快建设进度，尽快形成实物工作量；抓开工，推动总投资10亿元的大地玉米功能性糖全产业链智慧工厂等56个未开工项目加快手续办理，早开工、早建设；抓储备，动态更新设备更新和技术改造项目库，加快推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型升级。
（二）政策实施"三聚焦"。聚焦政策宣传引导，对设备更新和技术改造奖补政策、专项再贷款、超长期特别国债等资金支持政策进行宣传解读，提高政策知晓度；聚焦项目申报指导，紧盯政策支持领域，积极推荐符合条件的项目进行申报，强化服务指导，提高项目申报通过率；聚焦政策效果评估，组织已获取资金支持的企业进行财政绩效评价，提高资金使用效率。
（三）部门协同"三联动"。强化与金融部门联动，做好213个列入2024年工信部工业领域设备更新和技术改造专项再贷款项目跟踪服务，尽快落实贷款需求，推动企业进行设备更新换新，助力全市工业经济高质量发展。加强与发改部门联动，抢抓国家加力扩围实施大规模设备更新换新政策机遇，紧盯35个推荐上报的工业领域设备更新超长期特别国债项目，做好对上沟通，争取更多项目纳入上级扶持盘子。强化与财政部门联动，做好省级设备更新和技术改造项目推荐申报，以及后续的资金拨付等工作，做到政策直达快享。
临沂市工业和信息化局
2025年6月10日
