对市二十届人大四次会议第A20250111号建议的答复
刘林欣代表：
您提出的《关于加大对机械产业的扶持力度促进我市机械产业快速发展的建议》收悉，现答复如下：
一、在强化强链工程落地实施方面，我市已取得显著成效。2024年，市机械专班认真落实“链长制”，深入推进“1+6”工作机制，推动产业链各环节紧密协作。例如，组织企业参加第四届山东省装备制造业发展大会、第七届进博会临沂投资贸易专场推介会（机械）等展会，达成合作金额2.6亿元。组织开展农机、动力电池、高端装备、新能源汽车下乡、大规模设备更新、机械装备动力需求等对接活动10次，共有300余家上下游企业参加，切实增强产业链供应链粘性及安全水平，提高临沂机械产业影响力。同时，推动重点项目建设，如临工智慧农机产业园项目已投产运行，山东雷驰新能源商用车总部基地项目一期已量产，柳工年产3万台新能源叉车智慧工作项目一期年底投产等，这些项目将进一步完善产业链，提升产业整体竞争力。下一步，我们将继续由市政府牵头，组织协调主机厂与配套企业开展更为紧密、高频的对接交流活动，推动双方达成更多深度合作项目，确保产业链关键环节牢牢扎根于市内，持续拓展产业纵深发展。
二、在深化产教融合对接机制方面，我市也取得了积极进展。与山东大学合作，宋锐教授于“临沂人才日”签约；对接中国农业大学教授，潍柴雷沃“丘陵山地玉米收获机械核心零部件”研发项目列入工信部重大基础研发项目并获6000万元补贴；杭州电子科技大学白国华教授团队与高新区凯通电子成功联合申报获批“山东省科小创新能力提升工程项目”。此外，还对接多所高校助力企业创新发展，为机械产业技能型人才培养和企业创新发展奠定了坚实基础。下一步，我们将进一步促进高校、技校、职业技术学院等有关机械方面的学科与机械类企业的有效对接，为机械类企业培养更多技能型人才。
三、在加大设备投入奖补力度方面，省市已出台相关政策并取得一定成效。机械产业可享受政策包括了首台套保险补偿、产业发展相关的专项再贷款、大规模设备更新政策等。2024年，全市新增省级“晨星工厂”131家，新增省级工业互联网（储备）平台5个等，推动企业设备更新和技术改造。同时，39个省技改设备奖补项目获得省工信厅评审通过公示，奖补金额2809万元，居全省第3位。下一步，我们将进一步加大设备投入奖补力度，针对属于重资产行业、设备投入成本高、回本时间长的机械类企业，增加设备投入的专项奖补资金，鼓励企业加速设备更新换代，积极引入智能化生产设备，提升整体生产效率与产品竞争力。
四、在增强税收扶持优惠力度方面，我市一直积极落实相关税收优惠政策，助力企业发展。下一步，我们将进一步研究对机械类企业的税收扶持政策，对机械类企业的绿化区、职工生活区所占用土地的使用税予以适当减免，减轻企业运营负担。同时，在现有增值税进项税加计抵扣政策基础上，积极争取上级政策支持，进一步提升抵扣幅度，释放更多资金流用于企业研发、扩大生产等关键环节，助力机械产业做大做强。
最后，感谢您对工业和信息化工作的关心支持，期望您继续提出宝贵建议。
临沂市工业和信息化局
2025年5月19日
