张桂玉等7名代表:
你们提出的《关于大力支持骨干企业发展的建议》收悉,现答复如下:
近年来,市工信局认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神和“两个毫不动摇”“三个没有变”的工作要求,深入落实全省支持非公有制经济健康发展工作会议部署,通过加强政策宣传、创新体制机制、优化发展环境、提升服务水平等措施,充分释放民营经济发展活力,全市民营经济整体实力和竞争力明显增强,成为临沂经济发展中最具活力的增长点。
一是完善联系帮扶企业机制,帮助企业纾困解难。落实好《市委办公室、市政府办公室关于建立长效化帮扶机制畅通企业纾困渠道推动经济高质量发展的通知》要求,对全市范围内的规模以上工业企业进行帮扶,实现规模以上工业企业全覆盖,重点帮助协调资金、土地、人才、政策落实等事项,原则上每半年市级领导至少到所联系帮扶企业现场调研 1次,每户规模以上工业企业都有 1名县级领导干部联系帮扶。
二是加大政策宣传力度,确保政策落地见效。集中梳理了涉企“政策红包”,编制《涉企政策一百六十条》,汇总中央、省鼓励支持非公有制经济、实体经济和经济高质量发展的重要论述、重大政策,分类梳理我市支持政策涉及的税费、金融、财政、土地、人才、对外合作等政策,编制《送政策上门服务手册》,通过多种形式将政策送达企业,召开全市民营经济政策宣讲会议,邀请省促进中小企业发展领导小组办公室领导同志解读政策。利用临沂电视台综合频道《聚焦产业新动能》专栏节目,对鼓励支持民营经济发展政策进行专题解读宣传。
三是构建全方位培养体系,打造高素质企业家队伍。紧盯民营企业家队伍建设的“短板”,按照分类培养、注重实效的原则,组织参加重点商学院EMBA培训,策划举办总裁培训班、沂蒙企业大讲堂、“走进500强”等学习培训活动,每年培训2000人次以上。加大对民企二代接班人培养,每年选拔50名优秀青年企业家,接受省青年企业家“导师制”培养,推荐10名优秀青年企业家到世界500强企业总部锻炼。积极组织民营企业家到中共一大会址等地开展“不忘初心”教育活动,引导民营企业家自觉践行社会主义核心价值观,做新时代爱国敬业、遵纪守法、创新创业、服务社会的模范企业家。
四是大力推动科技创新,提升发展质量和效益。认真贯彻落实《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》和《山东省实施新一轮高水平企业技术改造三年行动计划》要求,围绕优势产业、骨干企业,加强研发孵化、检验检测、公用设施等产业集群公共服务平台建设,加快构建以企业为主体、市场为导向,“政产学研金服用”相结合的技术创新体系,支持企业建立技术中心、重点实验室、工程实验室、工程技术(研究)中心等创新平台和新型研发机构,积极推动科研投入成果化、创新成果产业化。目前,23家民营企业被认定为省级瞪玲企业,21家民营企业被认定为国家级、省级公共服务示范平台,19家民营企业被认定为省级隐形冠军企业。
五是完善宣传表彰激励机制,营造尊企爱企浓厚氛围。牵头起草《关于弘扬企业家精神进一步支持企业家干事创业的六项措施(试行)》,从提升地位尊重企业家、倡树典型激励企业家、撑腰鼓劲保护企业家、精准高效服务企业家、真心实意关爱企业家、聚焦需求培养企业家等六个方面,不断提振民营企业家信心、推动民营经济高质量发展。建立健全政企共商机制,每年至少组织一次由市委、市政府主要领导召开的专题性企业家座谈会,听取民营企业家代表建议,并建立建议采纳反馈机制。每年组织推荐一批民营企业家由市委、市政府授予荣誉称号,并在报纸、广播电视、网站和微博、微信、客户端等媒体,开设固定专题栏目,大力宣传推介先进事迹,营造舆论氛围。
六是构建新型政商关系,真情服务民营企业发展。起草制定《关于构建亲清新型政商关系的实施办法(试行)》,在不触碰纪律“红线”和法律“底线”的前提下,对照政商交往中“负面清单”和“正面清单”,明确政府工作人员与民营企业家交往界限,旗帜鲜明地鼓励政府工作人员与民营企业家正常接触和交往,确保政府工作人员与民营企业家在依纪依法依规、界限分明、公开透明的轨道上良性互动。
下一步,我们将按照市委、市政府的决策部署,统筹疫情防控和工业经济发展,加大“压转育”力度,落实“六保三促”任务,强化“产业统筹发展”,打好“工业擂台赛”,稳住工业经济企稳回升的良好态势,为民营经济发展提供有力支撑。
临沂市工业和信息化局
2021年5月18日