沂南县地产品工作专班深入贯彻落实临沂商城地产品制造业高质量发展部署要求，对照“十个一”发展思路，紧扣商城所需、沂南所能，与临沂温州商会深度对接合作，规划建设投资约10亿元、占地218亩、建筑面积20余万平方米的临沂温州商会包装材料产业园，精准承接商城外溢轻工项目13个，预计建成后年产值超11亿元、税收6000万元、带动就业3000余人，致力成为鲁南地区产业链最完整、专业化程度最高的包装产业集群。

创新建园思路，破解“招商难”问题。以温州商会为桥梁，精准对接温州包装产业资源，邀请当地60家与商城关联度高的优质包装企业到沂南考察，成功吸引研发设计、机械制造、食品包装、塑编产品等13家产业链上下游企业入驻，变“先建园后招商”为“先招商后建园”，有效避免园区空置与产业松散。采用“统一规划、统一招商、统一管理、产权分割”的建园模式，推动东欧包装科技有限公司集中拿地，入驻企业按需自建，兼顾集约化与个性化需求。政府、商会、企业三方联动，优化流程、打破壁垒，创新以保险保函替代农民工工资保证金现金存储，以全链条服务高效推动项目落地建设。

创新供地流程，破解“用地难”问题。创新采用集体建设用地联营供地模式，组织库区村集体成立公司参与园区开发，推动实现土地收益与产业发展红利共享，惠及1.2万库区移民。专班联合属地乡镇清单化推进地表清理工作，建立“问题清单+倒排工期”机制，高效破解园区建设难点。携手行政审批推行“容缺办理+提前介入”，合并规划、地勘、图审等环节，开辟绿色通道，为企业节约时间成本48天，以服务提质助推手续办理提速。

创新融资模式，破解“融资难”问题。依托温州商会资源优势，积极协调温州银行、兰山农商行为东欧包装科技有限公司贷款1.2亿元，专项用于园区基础设施和入驻企业垫资建设。双堠镇以土地所有权村为实施主体，组织15个移民村使用村集体沉淀资金融资2500万元，参股园区运营建设。同步联动浙商银行、临商银行等金融机构，为园区及入驻企业量身定制专项融资贷款服务，有效打通资金堵点，为园区建设运营注入金融“活水”。