近年来，沂南县坚持把制鞋产业作为传统优势产业重点培育，积极推动制鞋产业转型升级，被中国轻工业联合会、中国皮革协会授予“中国制鞋基地”，被人力资源社会保障部、中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社评为2024年“全国轻工行业先进集体”。目前，全县制鞋及配套企业约300家，带动就业约4万人，其中生产企业117家，2024年生产各类鞋约5000万双，出口创汇5.03亿元，同比增长9.3%。今年1-4月份，制鞋产业在经济下行压力下凸显韧劲、承压增长，规上制鞋企业工业总产值同比增长11.38%。

一、细分赛道发掘新机遇。聚焦链式发展，“链长制”推进，建设专业园区，锁定细分赛道，传统产业向“优”而行基础更牢、根基更稳。一是以统筹谋划为引领，推动产业链式发展。设立工业强县专线，接续实施“链长制”工作推进机制，强化制鞋产业链办公室作用，统筹负责产业链重点项目建设、重点企业发展，全面动态掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、销售模式、主要销售区域等情况，精准绘制产业链图谱，着力优化存量、扩大增量、深挖潜量、稳住变量。制鞋产业2022-2024年产值复合增长率11.46%；税收复合增长率11.60%；利润复合增长率31.68%。二是以专业园区为承载，推动产业集聚发展。在县城东北部高标准建设占地4500亩的制鞋产业园，建有占地2万平方米的鞋材市场，目前入驻企业达50余家，满足制鞋企业就地就近配套需求。依托企业紧密型的生产联系，围绕我县缺少的模具、鞋大底等关键部件，招引山东步特威新材料有限公司利用鲁昊鞋业闲置厂房建设鞋大底项目，园区配套进一步完善。三是以细分赛道为着力点，抢占产业新蓝海。支持百华鞋业先行先试，以个性化定制和细分功能鞋种为破题思路，研发生产满足团体定制、私人定制等具有职业特点和个性化需求的高端鞋，与中国铁路集团、山东黄金集团、南方电网、青岛港国际股份有限公司等单位合作，开展团体定制业务，定制鞋年销售额达1500万元，占企业销售额的20%。今年，投资1000万元规划建设了占地700平方米的制鞋文化体验馆，设有鞋文化厅、百华展厅、设计选样材料定制厅、产品加工及体验区，综合展示鞋文化历史，融合私人定制业务，沉浸式体验鞋履设计、制作，推动“工文旅”一体化发展。

二、科技赋能企业新突破。锚定转型升级方向，加力实施技术改造，全力推动数智提升，不断强化人才支撑，传统产业向“新”而行能力更强、动力更足。一是以技术改造为驱动，提升企业发展质效。精准建立技改项目库，大力推动制鞋企业开展技术改造创新，助力企业实现转型升级。近三年，制鞋企业实施技改项目36个，总投资16亿元，其中华润鞋业新上自动化注塑生产线和高端精品定制鞋生产线、春雨鞋业新上智能化注射和冷粘生产线及配套设备，宏升鞋业、泰阳升鞋业、鲁昊鞋业、豪雁鞋业等10家企业均实施了技改扩建提能项目，推动企业提质增效、产能跃升。二是以数智提升为导向，赋能企业转型升级。持续推动制鞋企业实施智改数转网联，春雨鞋业通过两化融合贯标认证，百华鞋业“国内注射自动化流水线”入选2024年中国轻工业数字化转型“领跑者”案例，百华鞋业、新汇丽鞋帽2家企业成功申报2024年山东数字经济“晨星工厂”，正在推动百华鞋业自动化车间申报2025年轻工行业数字化转型“领航者”案例。三是以技能人才为支撑，释放企业内生动力。帮助企业引进技术研发、生产管理等急缺人才，协调落实各种优惠政策，提高企业研发水平，2024年，制鞋企业研发费用1267.4万元，研发机构覆盖率30%。积极开展校企共建工作，与山东工业技师学院等专业学校建立联系，将专业学生精准输送企业，将培训班建在车间，推动产教研融合发展工作。成功举办2023、2024年度“技能兴鲁”山东省制鞋工技能大赛，2名制鞋工人被山东省人社厅授予“山东省技能能手”。

三、品牌打造引领新发展。聚力加强品牌建设，发展自主品牌，精准培育企业，内外并举前进，传统产业向“精”而行步伐更快、优势更多。一是以品牌建设为驱动，提升产品附加值。培育“动力健”“迪奈尔”“巴诺驰”等自主品牌，以“时尚实用”“做精做强”为目标，不断提高品牌影响力，推动顺峰鞋业“动力健”品牌休闲健步鞋、百华鞋业“百华”品牌老年休闲防护鞋分别入选工信部2023年、2024年《老年用品产品推广目录》，“春江”品牌、“百华”品牌荣获中国皮革行业消费引领品牌“皮鞋优秀品牌”。二是以企业培育为抓手，提升品牌含金量。建立梯度培育清单，一企一策，对重点企业进行一对一个性化服务，根据企业特点有针对性地给予企业申报指导和帮助，春雨鞋业、百华鞋业成功认定为省级专精特新企业，百华鞋业获评省级“一企一技术”研发中心。三是以内外并举为主线，提升产业发展韧性。推动春江、百华、新汇丽、吉埔埃等一批安全鞋出口企业加速由生产端向研发端、营销端转变进程，不断增强与海外客户的黏性。一季度，制鞋企业出口创汇1.13亿元，同比增长15.3%。推动顺峰鞋业、足贝力鞋业、泰和鞋业、恒信鞋业、天启鞋业等企业积极开拓多元市场，打破单一市场依赖，加强与经销商、商超、电商平台的对接，发展新模式、新业态、新产品。顺峰鞋业发展26个省级代理商，同时在厂区门口开设工厂店，探索“工厂店+社群”运营模式，吸引价格敏感型消费者，提升客户黏性，降低获客成本。