临沂市兰山区义堂镇经过30多年的发展,形成了规模总量大、产品种类多、产业链条完整,规模达200亿的产业集群,现有企业2280家,是全国优质板材生产基地。今年以来,义堂镇积极完善木业产业生态,推进产业众创园发展,支持小微企业升级共赢,实现集约土地高效利用,以小投入换取动能大转换。目前,该镇占地225亩的木业科技众创园已吸纳60余家企业入驻,占地121亩的木业智能机械众创园24家企业入驻,共腾退土地726亩,提供就业岗位2000余个,万元产值能耗降低2%,亩均产值达280万元/亩,亩均税收达10万元/亩,可实现年产值22亿元、利税2.1亿元。
一、加强顶层设计,科学谋划建设。按照“规模合理、适度超前”的原则,科学确定小微企业产业定位和项目功能。结合本地产业自身工艺要求和实际需求,设计空间结构,有目的地招商、补链,提高产业循环完整性。政府主动招引浙江鼎诚置业,联合本地企业共投资23亿元,建设木业科技众创园、木业智能机械众创园和临沂西城智能家居众创园,与义堂镇原有木业产业园区共同构筑完整且上下匹配的产业链条。
二、精准分类施策,政策扶持推进。为提高小微企业入驻率,落稳入园企业,众创园采取个性化定制的方式,规划建设标准化厂房、邻里中心等,完善水、路、气、管网等配套设施,采取限价对外租赁、出售两种方式引导企业入园。对租赁厂房入园的企业,根据企业亩产效益评价指标,给予每月3-6元/平方米的租金优惠;对购置厂房取得产权的企业,给予厂房总价15%的优惠。通过对企业行业类别、产品、占地面积、产值、税收、入园意愿、安全环保达标情况等方面进行梳理,鼓励企业技术改造、转型升级,确保符合入园条件、有发展意愿的企业,都能够通过迁建入园,实现企业根本上的改造提升、涅槃重生、绿色发展。
三、制度人力保障,形成服务合力。今年市区两级出台《全市木业产业转型升级实施方案》《木业企业入园管理办法》《新型产业用地管理暂行办法》等文件,为众创园建设运营提供了政策保障。市、区两级工信部门靠上服务,与镇干部共同组成三个工作专班,逐个解决众创园土地、规划、产权分割及奖补政策等方面的问题,增强了企业发展信心。