当前，中国特色社会主义进入新时代，习近平新时代中国特色社会主义思想成为指导思想，内政外交、治国理政方略也都有了重大布局谋划。进入新时代，社会主要矛盾已经转化，不平衡、不协调成为主要矛盾，矛盾的主要方面是供给侧，主要任务就是一体建设、一体推进包括产业体系、市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系等现代经济体系，建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制，实施精准、定向相机等宏观调控手段。进入2018年，供给侧结构性改革有了升级版，就是中央经济工作会议作出的部署，在“三去一降一补”基础上构建更丰富体系，涵盖振兴实体经济、发展现代服务业、强化产权保护等内容，系列支持政策将陆续出台。根据新时代的要求，省委、省政府作出实施新旧动能转换重大工程的战略部署，市委市政府也作出了相应的部署安排。经信职能发生新变化，化解过剩产能、清理取缔地条钢、钢铁去产能、化工行业安全生产、中央环保迎查等工作成为经信系统的新任务；随着市节能办的并入，经信委被赋予节能减排降耗的新职能。同时，以新一代信息技术为代表的科技革命正在全球范围蓬勃兴起，制造业生产方式正在发生深刻的历史性变革，《中国制造2025》等政策应势而出，发展先进制造业面临重要的战略机遇，经信系统正面临新使命。新职责意味着新要求，新要求意味着新挑战。我们必须进一步提升能力，转换思路，转型发展，打造一支能打硬仗的经信队伍，才能担负起推进产业发展振兴的重任。面向新时代、新形势、新任务、新要求，提出“12345”新时代经信治理体系和治理能力现代化建设思路体系,即“一个目标、两大任务、三大品牌、四条路径、五个工作法”，其灵魂和核心是打造“两部一军”这“三大品牌”。

“一个目标”，就是建设现代化服务型经信、努力使各项工作考核走在前列。这是履行好各级党委政府对经济社会发展和各项工作的总要求，是适应宏观经济形势变化、适应部门职能转变职能调整的迫切需要，也是不辜负党委政府及产业、企业发展对经信工作的新期待，重塑经信系统新形象的现实需要。

“两大任务”，一是抓主线，二是守底线。抓主线就是抓好产业发展主线，守底线就是推进产业、企业发展符合法律法规和产业政策要求，守住节能、环保、安全生产“不出事、不惹事”的底线。后者是前者的保障，前者是根本目的和落脚点。没有守底线，前者就无从谈起，甚至还可能负伤累累；不能抓产业发展，后者也失去了价值意义，必须“两手抓、两手硬”，统筹掌控推进。

“三大品牌”，即“两部一军”：打造高水平的产业发展司令部，当好明白人；打造高效能的企业服务后勤部，当好娘家人；打造高素质的沂蒙经信铁军，当好担当人。“两部”是“两部一军”品牌建设的终极价值；“一军”是保障，打造“两部”关键在人，建立一支敢担当善作为的经信队伍至关重要。

“四条路径”，就是在打造经信铁军队伍建设上的总遵循和路线图。一是打造“讲比创”活动平台，承载中央和省、市开展的各项活动，在严格按要求做好规定动作的同时，结合经信实际创新自选动作，每年都要开展富有经信特色的“几个一”活动。二是遵循履职尽责“三条线”，以打造品牌为高线，就是打造“两部一军”品牌，这是努力的方向和最高目标；以岗位职责为中线，就是履行好职责，干好自己分内的活，这是所有工作人员最基本、最起码的责任；以纪律作风为底线，这条线是必须坚守的，就是遵章守纪、遵规守法，从党纪党规、法律法规，到六大纪律、八项规定以及各项规章制度，都必须严格遵守，做到廉洁自律、有令必行、有禁必止。三是构筑以沂蒙精神为底色，融入经信价值理念、使命担当、无私奉献精神的精神家园，增强向心力和归属感，通过丰富多彩活动，激发斗志，凝聚拼搏向上、激情创业的力量。四是倡树典型。拟与市文明委联合在全系统开展选树业务标兵、道德模范活动，从业务建设、担责尽职、无私奉献、家风作风等各个方面选树典型标兵，传递、激发正能量，让全体工作人员学有榜样、赶有目标、超有方向。

“五个工作法”，这是提高工作效能和服务水平应掌握的方法。一是坚持高点站位，多谋善进。就是谋划工作站位要高、眼界要宽，要站在上一次层次去思考、去研究，科员要站在科长、科长站在委（局）领导、经信委（局）站在党委政府位置上想问题、提建议、抓落实。推进工作要绞尽脑汁想、用尽心思，不遗余力加快完成工作任务。二是坚持履职尽责，勇于担当。就是履行好自己的职责，做好职责范围内的各项工作，对自己上级安排的工作，要敢于担当、善于作为，不推诿、不敷衍、不拖延，按时保质保量地完成任务。三是坚持创新引领，增强活力。就是要通过原始创新、集成创新、借鉴吸收再创新，在围绕服务对象的需求、破解现实的难题和借鉴比较中创新。建立良好创新机制，各科室都要推出有实效的创新举措和服务事项。四是坚持服务为先，品牌为要。就是服务是第一位的，新时代形势下，政府的职能由注重管理向注重服务转变，其根本目的是进一步提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，管的职能、意识逐步弱化，管已寓于服之中。要把服务放在第一位，诚心诚意地为企业搞好服务，在赢得企业的认可和赞誉中打造经信品牌。五是坚持早细严实快，狠抓落实。“早”就是尽早谋划，对工作要有前瞻性；“细”就是细致认真，对工作要有严谨性；“严”就是严格要求，对工作要有执著性；“实”就是对工作要有坚韧性，一抓到底，力求实效；“快”就是对工作要有敏捷性，反应敏捷，迅速行动，对部署安排的工作尽快完成。

“12345”工作思路既明确了经信工作理念、工作目标方向，又涵盖经信工作重点、推进路径；既最大程度契合各级党委政府对经信参谋、经信管理的需要，又顺应了经信工作法规制度规定要求，是全市经信工作实际要求的提炼，也是经信系统矢志追求提升的努力方向。在“12345”思路框架中，“二部一军”是主题，是推动经信治理体系和治理能力现代化的核心。当好党委政府的参谋，指挥、指导全市工业经济发展，司令部的作用非经信部门莫属；为企业服务，各部门都或多或少地有这块工作，但就单位职能来说，经信部门更直接，有着天然的联系，就是企业的娘家；“铁军”就是，当前对党员干部的纪律作风约束只会越来越严、越来越紧，建立一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、奋发有为的铁军队伍是适应作风纪律新要求的必然要求。同时，打铁必须自身硬，出色完成当前节能减排、安全生产等硬任务、铁要求，必须以铁治铁，打造出一支铁的队伍，以铁的信念、铁的作风、铁的手段迎接更高难度的挑战。